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食品安全关系到老百姓的健康和生命安全,一直备受行业人士和政府的关注。今年5月,中共中央国务院印发了关于深化改革加强食品安全工作的意见,坚持深化改革创新,以最严谨的标准、最严格的严管,建立食品安全追溯体系,进一步确保老百姓“舌尖上的安全”。
在政策导向助力下,食品安全形势虽呈现不断好转的态势。但是,庞大的市场规模和消费升级趋势下,迫切需要行业的发展水平加速提升。以生鲜冷链为例,国家发改委公布的数据表明,每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域,果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别达到 5%、15%、23%,冷藏运输率分别达到 15%、30%、40 %,冷链物流的规模增长快速。
据中物联冷链委调查数据显示2018年我国食品冷链物流需求总量为1.887亿吨,比上年增长27.9%。同年,我国的冷链市场规模约为3000亿元,预计到2020年可达到4700亿元,年复合增速将超过20%。
机遇下也充满挑战。法律法规体系不健全,缺乏体系化的行业标准,有效的技术监管手段......依然是行业存在的痛点,也是制约食品安全体系快速发展的要素。在此背景下,2019年10月,国务院总理李克强签署国务院令,公布了修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》),自2019年12月1日起施行。
该条例发布及时,进一步完善了食品安全法的相关法规标准,包括冷链物流的贮藏、运输标准,有助于推动行业的标准化建设,发挥法律监管效力。新条例第二十四条中提到,“贮存、运输对温度、湿度等有特殊要求的食品,应当具备保温、冷藏或者冷冻等设备设施,并保持有效运行。可见,新规里也指出了因为食品种类不同导致贮存运输要求不同的食品,将会被有力监管,同时也强调,冷链设施、设备也应该全方位支持到位。
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相信随着新《条例》的颁布和执行,各地都会出台、实施与本地产业相匹配的产业政策和监管细则,引导和规范食品生产、加工和流通企业的规范化、标准化和智能化,进一步推进冷链的健康发展,我国老百姓的食品卫生水平也会更加安全、优质和高效。
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